डॉ. पुरुषोत्तम मीणा ‘निरंकुश’
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अभी तक हम सबने कहावत पढी और सुनी है कि "मियां बीवी राजी, क्या करेगा काजी?" लेकिन सुप्रीम कोर्ट द्वारा कुछ समय पूर्व सुनाये गये एक निर्णय की गहराई में जाने पर जो बात निकलकर सामने आयी है, उसके आधार पर मैं एक नयी कहावत का सृजन करने का दुस्साहस कर रहा हूँ-"दोनों बीवी राजी, क्या करेगा काजी (कानून)?"
सुप्रीम कोर्ट ने एक ऐसा फैसला सुनाया है, जिसका दूरगामी परिणाम क्या होगा? यह अभी कहना जल्दबाजी होगा, लेकिन चूंकि सुप्रीम कोर्ट के फैसले के विरुद्ध किसी भी अदालत में अपील नहीं की जा सकती। इसलिये प्रत्येक भारतीय के लिये मामनीय सुप्रीम कोर्ट के निर्णय को मानना संविधान द्वारा निर्धारित बाध्यता है।
सुप्रीम कोर्ट ने अपने निर्णय में कहा है कि सरकारी नौकरी करने वाले किसी पुरुष की नौकरी के दौरान म्रत्यु हो जाने के बाद यदि उसकी पहली विवाहिता धर्म-पत्नी को कोई आपत्ति नहीं हो तो उसकी दूसरी पत्नी को भी सरकारी नौकरी में अनुकंपा नियुक्ति पाने का कानूनी अधिकार है। जबकि हम सब जानते हैं कि सुप्रीम कोर्ट के इस निर्णय के ठीक विपरीत हिंदू विवाह अधिनियम के प्रावधानों के तहत एक विवाहित पुरुष, एक समय में केवल एक ही पत्नी रख सकता है। एक विवाहित स्त्री पर भी यही बात लागू होती है! किसी हिन्दू द्वारा पूर्व में विवाहित होते हुए दूसरी शादी करना भारतीय दण्ड संहिता (आईपीसी) की धारा 494 और हिंदू विवाह अधिनियम की धारा 17 के तहत अपराध माना गया है। जिसमें सात साल तक के कड़े कारावास की सजा दिये जाने की कानूनी व्यवस्था है। इन दोनों कानूनों के विद्यमान और लागू होने के बावजूद भी हमारे देश के सुप्रीम कोर्ट का कहना है कि पहली विवाहिता पत्नी की अनुमति से दूसरी पत्नी को मृतक पति के स्थान पर अनुकम्पा नियुक्ति (सरकारी नौकरी) दी जा सकती है! सुप्रीम कोर्ट का यह निर्णय हिन्दू समाज और भारतीय कानून को ऐसे रास्ते पर ले जाता हुआ प्रतीत हो रहा है, जिसका अन्त न जाने कितने भयावह परिणामों को जन्म दे सकता है!
कल को एक कदम आगे बढ़ते हुए सुप्रीम कोर्ट यह भी कह सकता है कि यदि पहली पत्नी को किसी प्रकार की आपत्ति नहीं है, तो कोई पुरुष दूसरी पत्नी रख सकता है। दूसरा विवाह कर सकता है! बल्कि गहराई से देखा जाये तो सुप्रीम कोर्ट का यही निर्णय दूसरी पत्नी को परोक्ष रूप से कानूनी मान्यता प्रदान कर ही चुका है। केवल अन्तर इतना सा है कि दूसरी पत्नी को सुप्रीम कोर्ट ने जो मान्यता प्रदान की है, वह उसके अवैध पति के मरने के बाद प्रदान की है! यद्यपि मुद्दा यह नहीं है कि मान्यता कब और क्यों प्रदान की है, बल्कि मुद्दा यह है कि पहली विवाहिता पत्नी के होते हुए, जब एक पुरुष को दूसरी पत्नी रखने या दूसरा विवाह करने का देश के कानून में प्रावधान है ही नहीं तो फिर, दूसरी पत्नी को किसी भी सूरत में मृतक पति की वारिस कहलाने का कानून द्वारा अधिकार कैसे प्रदान किया जा सकता है? परन्तु, चूंकि सुप्रीम कोर्ट तो देश का सबसे बड़ा कोर्ट है! आदेश दे दिया तो दे दिया, कोई क्या कर सकता है? अब दूसरी अवैध पत्नियों को सरकारी सेवा में रहे अपने अवैध मृतक पतियों के स्थान पर सरकारी नौकरी पाने के लिये केवल, पहली पत्नी की अनुमति (किसी भी तरीके से) लेनी होगी और उनको मिल जायेगी, अनुकम्पा के आधार पर सरकारी नौकरी।
इस निर्णय के प्रकाश में मृतक के स्थान पर सरकार द्वारा मृतक के परिवार के लोगों को अनुकम्पा नियुक्ति दिये जाने के नियम पर भी विचार करने की आवश्यकता है। मैं जितना जनता और समझता हूँ, उसके अनुसार किसी लोक सेवक की असामयिक मृत्यु हो जाने पर, उसके परिवार को स्थाई सहारा देने के लिये सहानुभूति के आधार पर, मृतक के कानूनी वारिसों को अनुकम्पा नियुक्ति दी जाती है। सम्भवतः यह प्रावधान पूरी तरह से मानवीयता को दृष्टिगत रखते हुए बनाया गया! जिसके पीछे यह भाव भी आधारभूत कारण रहा है कि जिस सरकारी विभाग में एक व्यक्ति अपना पूरा जीवन सेवा करता है, उस विभाग की भी उस व्यक्ति के परिवार के प्रति कुछ मानवीय और नैतिक जिम्मेदारी होनी चाहिये, बल्कि होती है! यही मानकर और इस जिम्मेदारी को अनुकम्पा नियुक्ति प्रदान करके पूरी करने का प्रयास किया जाता रहा है। लेकिन इसके लिये केवल कानूनी वारिसों को ही परिवार के सदस्य माना जाता है, जिनमें मृतक की पत्नी, पुत्र, पुत्री, पोत्र, विशेष परिस्थितियों में पत्नी की म्रत्यु पर, पति भी अनुकम्पा नियुक्ति के हकदार हो सकते हैं। जिससे मृतक के परिवार को सहारा मिल सके|
इस मामले में तो सुप्रीम कोर्ट ने एक ऐसी महिला को अनुकम्पा नियुक्ति प्रदान करने का आदेश जारी किया है, जो मृतक के जिन्दा रहने तक, मृतक के परिवार की कानूनी रूप से सदस्य भी नहीं थी। ऐसे में मृतक के परिवार को किसी भी प्रकार का सम्बल प्रदान करने के लिये, ऐसी अवैध पत्नी को अनुकम्पा के आधार पर सरकारी नौकरी प्रदान करने से मृतक के परिवार को क्या हासिल होगा? यह भी गंभीर विचारणीय विषय है! विशेषकर एक ऐसी महिला को, किसी ऐसे मृतक पुरुष की मृत्यु के बाद सरकारी नौकरी देना, जिसने एक वैध विवाहिता पत्नी के अधिकारों पर बलात अतिक्रमण किया और मृतक उसका का वैध पति भी नहीं था, उसको को उस मृतक की पत्नी के समकक्ष का दर्जा देना, कहाँ का न्याय है? आम व्यक्ति ही नहीं विधिक व्यक्ति के लिए भी समझ से परे है?
इस निर्णय में सुप्रीम कार्ट के न्यायमूर्ति मार्कंडेय काटजू और न्यायमूर्ति आरएम लोढ़ा की पीठ ने कर्नाटक सरकार की एक अपील को खारिज करते हुए कहा कि जब दोनों पत्नी राजी हो गई हैं तो आप (सरकार) आपत्ति करने वाले कौन होते हैं। यदि एक पत्नी मृतक के स्थान पर अनुकंपा नियुक्ति चाहती है और दूसरी मुआवजे संबंधी लाभ चाहती है तो सरकार को क्या परेशानी है? यहाँ पर सबसे बड़ा सवाल यह उठता है कि इसी तर्ज पर कल को आसानी से यह भी कहा जा सकता है कि जब दो औरतें एक पुरुष से विवाह करने को राजी हैं, तो सरकार कौन होती है, इस बारे में आपत्ति करने वाली? यद्यपि व्यवहार में पहले से भी यही होता आ रहा है।
सर्व विदित है कि पुरुष की आदिकाल से एकाधिक स्त्रियों का भोग करने की प्रवृत्ति रही है, जो हमारे देश के आदिम और आधुनिक कानूनों में भी स्पष्ट रूप से झलकती है। हिन्दू विवाह अधिनियम में साफ लिखा गया है कि यदि एक विवाहित पुरुष द्वारा पहली पत्नी के रहते दूसरा विवाह किया जाता है तो यह कानूनी तौर पर अपराध तो है, लेकिन साथ ही इसमें ये सुराख़ भी छोड़ा गया है कि इस अपराध के खिलाफ पुलिस या सरकार या कोर्ट को स्वयं संज्ञान लेने का कोई कानूनी अधिकार नहीं है। दूसरा विवाह करने वाला अपराधी पुरुष तब ही कानून के शिकंजे में आ सकता है, जबकि उसकी पहली विवाहिता पत्नी, उसके (अपने पति के) खिलाफ कानून के समक्ष लिखित में शिकायत लेकर जाये! अन्य कोई शिकायत नहीं कर सकता है और यदि अन्य कोई शिकायत करता भी है तो ऐसी शिकायत पर, ऐसे पुरुष के विरुद्ध कानून को हस्तक्षेप करने का कोई हक नहीं है।
यही वजह है कि प्रसिद्ध फिल्म अभिनेता धर्मेन्द्र की पहली पत्नी के रहते, धर्मेन्द्र-हेमा मालिनी से दूसरा विवाह रचाकर भी न मात्र एक सम्मानित नागरिक का जीवन जी रहे हैं, बल्कि सरेआम कानून को धता बताकर गैर-कानूनी विवाह रचाने के अपराधी होते हुए दोनों ही संसद के सम्मानित सदस्य भी रह चुके हैं। यह सब इसलिये हो सका, क्योंकि धर्मेन्द्र की पहली पत्नी ने कानून के समक्ष इसकी कोई शिकायत नहीं की। और भी अनेक ऐसे ही मामले अनेक सुप्रसिद्ध लोगों के हैं। जिनमें पूर्व मन्त्री राम विलास पासवान, श्रीमती जसकौर मीणा आदि अनेक लोग शामिल हैं।
ये तो वे मामले हैं, जिनमें धनवान लोगों या प्रसिद्ध लोगों द्वारा धन के बल पर या अपनी छवि को नुकसान नहीं हो, इस बात की दुहाई देकर या अपने बच्चों के भविष्य की दुहाई देकर, अपनी पहली पत्नी का मुःह बन्द कर दिया जाता है, लेकिन भारत जैसे देश में औरतों की जो दशा है, उसमें 95 प्रतिशत से अधिक औरतें तो इस हालत में होती ही नहीं कि वे कानून के समक्ष खड़ी होकर, अपने पति के विरुद्ध मुकदमा दायर कर सकें। जिसके पीछे एक ओर तो जहाँ आर्थिक कारण होते हैं, वहीं दूसरी ओर अनेक सामाजिक एवं धार्मिक कारण भी होते हैं। जिनके चलते एक-एक पाई को मोहताज रहने वाली और पति को परमेश्वर मानने वाली पत्नी, कानून के समक्ष गुहार करके अपने पति को कारावास में डलवाने के लिये कदम उठाने से पूर्व 10 बार नहीं, बल्कि 100 बार सोचती है।
पुरुष ने स्त्री की इसी कमजोरी का लाभ उठाकर ऐसा कानून बनाया, जिसमें दूसरे विवाह को कानूनी तौर पर अवैधानिक घोषित करके भी दूसरी पत्नी रखने का प्रावधान कर लिया। अन्यथा पुरुषों को अपने आपको केवल पत्नी का पति मानकर नहीं, बल्कि एक पुत्री के पिता, एक बहिन के भाई बनकर भी सोचना चाहिये कि जहाँ पूर्व पति या पूर्व पत्नी के रहते दूसरा विवाह करना कानूनी तौर पर निषिद्ध है और वहाँ इस कानून को तोड़नकर दूसरा विवाह रचाने वाले अपराधी को सजा क्यों नहीं मिलनी चाहिये? ऐसे अपराधी को सजा देने के लिये आधुनिक भारत में भी कानून में किसी भी प्रकार के किन्तु, परन्तु को जगह क्यों दी गयी है?
यदि हम वास्तव में ही अपराधमुक्त समाज की स्थापना करना चाहते हैं तो हम सबका यह कर्त्तव्य है कि हर प्रकार के अपराधियों को हर हाल में सजा मिलनी ही चाहिये, उन्हें तो हर हाल में जेल में होना ही चाहिये। आखिर अपराधी को क्यों कर खुलेआम समाज में घूमने और सम्मानित जीवन जीने का हक होना चाहिये? परन्तु दुर्भाग्य है, इस देश का और इस देश की स्त्रियों का कि आज 21वीं सदी में भी कानून उसी प्रकार से काम कर रहा है, जैसे कि 17वीं और 18वीं शताब्दी में करता था। यदि हालात ऐसे ही रहे तो आज नहीं तो कल ऐसा कानून बन ही जाना है, जब पहली पत्नी के रहते, पहली पत्नी की सहमति से कोई भी पुरुष कानूनी रूप से दूसरी शादी कर लेगा। मामनीय सुप्रीम कोर्ट का यह निर्णय कम से कम मुझे तो यही मार्ग दिखाता प्रतीत हो रहा है। फिर एक दिन ऐसा आयेगा जबकि हम, हमारा कानून और हमारी न्यायपालिका मिलकर कहेंगे- "दोनों बीवी राजी, क्या करेगा काजी (कानून)?"
